主持人王远贺：各位新闻界的朋友，大家上午好，今天新闻发布会的主题是通报2007年我市国民经济发展运行情况。出席今天新闻发布会的新闻发言人是市统计局副局长刘彪。下面首先请刘彪同志就2007年我市国民经济发展运行情况作新闻发布。
刘彪：新闻界的朋友们，大家好：
2007年，在市委、市政府的领导下，在全市人民的共同努力下，我市经济在上年高位运行的基础上，继续保持平稳快速的增长势头，一、二、三产业稳定快速增长，投资、消费、出口需求同步增强，城乡居民收入不断提高,社会事业全面进步，环境保护和治理取得新成效。
回顾一年来，经济社会发展主要有以下特点：
1、经济总量不断增加 三次产业稳定快速增长
初步测算，全年实现地区生产总值2436.8亿元，比上年增长13.5%。其中，第一产业实现增加值347.7亿元，增长6%；第二产业实现增加值902.6亿元，增长15.5%；第三产业实现增加值1186.6亿元，增长14.4%。
2、农业生产稳定增长 粮食产量获得丰收
2007年，全年完成农林牧渔业总产值583亿元，比上年增长6.3%。其中，农业产值272.9亿元，增长5.5%；林业产值20.4亿元，增长7.2%；畜牧业产值266亿元，增长7.3%；渔业产值11.6亿元，增长6%；农林牧渔服务业产值12.8亿元，增长8%。全市粮食产量在旱灾之年取得较好收成，是历史上第二个高产年，达到97.5亿公斤。
3、工业生产快速增长 优势产业带动作用进一步增强
2007年，全部工业实现增加值689.9亿元，比上年增长16.9%。规模以上工业实现增加值472.8亿元，增长16.7%。四大优势产业快速增长，实现增加值占规模以上工业增加值比重达到 84.2%。其中，机械工业实现增加值197.7亿元，比上年增长14.5%；医药工业实现增加值31.4亿元，增长 19.3%；食品工业实现增加值111.7亿元，增长 22.7%；石化工业实现增加值 57.5亿元，增长19.6%。
4、固定资产投资快速增长 工业投资高速增长
2007年，全年完成全社会固定资产投资1030.6亿元，比上年增长27.3%，增幅比上年提高0.6个百分点。其中，第一产业增长1.7%；第二产业增长30.6%；第三产业增长26.8%。工业投资高速增长，全年完成工业投资261.1亿元，比上年增长30.2%。
5、市场销售旺盛 消费需求进一步增强
2007年，全年完成社会消费品零售总额1036亿元，比上年增长15.8%。增幅高于上年2.3个百分点。其中，市的零售额增长16%；县的零售额增长15.1％，县以下零售额增长12.6％。消费需求进一步增强。在限额以上批发零售贸易业零售额中，通讯器材类零售额比上年增长26%，石油及制品类增长31.1%，汽车类增长23%，食品、饮料、烟酒类增长24.8%，服装鞋帽、针纺织品类增长32%，化妆品类增长33.2%，金银珠宝类增长41.8%，日用品类增长23.5%，家用电器和音像器材类增长24.5%。
6、对外贸易发展较快 出口强劲增长
2007年，全年实现进出口总值32.89亿美元，比上年增长18.4%。其中，出口总值18.66亿美元，增长39.6%。
7、财政收入快速增长 金融运行较为平稳
2007年，全年完成全口径财政一般预算收入224亿元，比上年增长21.3%，其中地方财政一般预算收入完成132亿元，增长19.1%。全市财政一般预算支出完成232.4亿元，增长24.7%。金融机构各项存款余额3339.5亿元，比年初增加298.8亿元；金融机构各项贷款余额2384.5亿元，增加194.5亿元。
8、城乡居民收入两位数增长 居民消费价格结构性上涨
2007年，城市居民家庭年人均可支配收入12772元，比上年增长13.7 %，人均消费支出 9294元，增长9.1%。农村居民家庭年人均纯收入5068.6元，增长15.1%，人均生活费支出2888.9元，增长15.8%。全年居民消费价格总水平累计上涨4.1%，食品价格累计上涨10.2%，影响居民消费价格总指数上升3.4个百分点。居住类价格上涨6.1%,影响总指数上升0.7个百分点。
9、就业渠道不断拓宽 福利与救助事业稳步推进
2007年末，城镇就业人数（含非正规就业）234万人，比上年增加11万人。城镇登记失业率3.2%。全市公共职业介绍机构全年为22.5万下岗失业人员提供了职业介绍服务，全市为下岗失业人员发放0.81亿元小额担保贷款，使3260人实现自主创业。全市共有各类收养性单位299家，床位17359张。有20.1万人享受城镇最低生活保障，11.7万人享受农村居民最低生活保障。全市2.8万重点优抚对象得到了国家定期抚恤补助。
10、生态环境不断改善 环境保护取得新成效
2007年，全年完成造林面积0.9万公顷，森林覆盖率达到44.4%，比上年提高0.2个百分点。全市共有自然保护区7个，面积5.29万公顷。全市共有环境监测站18个，环境监测人员214人。市区空气质量好于和达到二级的天数为306天,比上年增加2天。治理超标噪声源450个。城市生活污水集中处理率、城市垃圾无害化处理率分别达到50.5%和85%，集中式饮用水水源地水质达标率为96.7%。
新闻界的朋友们，2007年，我市经济社会发展成绩是显著的，但也存在一些问题，如：经济发展方式、经济结构、投资总量、价格对收入的影响、社会劳动保障和就业、环境治理和保护等等，还有很多不尽人意的地方，今后在市委、市政府的领导下，以科学的发展观为指导，以党的“十七大”精神为指针，克服重重困难，争取经济社会更大的进步。
主持人王远贺：刚才刘彪同志就2007年我市国民经济发展运行情况作了主题发布，下面请记者提问。
记者：改善民生，是市委、市政府和广大市民共同关注的一个问题。从发布的统计数据看，很多是涉及民生的。请问，2007年我市在改善民生方面取得了哪些成效？
刘彪：总的看，2007年我市经济可以用16个字加以概括，即“经济增长、财政增收、企业增盈、居民多得”。“三增”的目的是为了“多得”，让城乡居民享受改革和发展的成果，也就是改善民生。2007年，从统计数据上看，我市改善民生主要取得了四个方面成效：第一个方面，城乡居民收入增加。城市居民家庭人均可支配收入12772元，比上年增长13.7%。农村居民人均现金收入5069元，增长15.1%。第二个方面，就业人数增加。全年城镇就业人数(含非正规就业)234万人，比上年增加11万人，城镇登记失业率3.2%，为2002年以来最低。第三个方面，社会保障力度加大。全市城镇职工养老保险参保率88.1%，比上年提高2.1个百分点；城镇职工基本医疗保险覆盖率78%，比上年提高5个百分点。新型农村合作医疗参合率94.1%。第四个方面，城乡居民生活质量有所改善。可以用6个方面的统计指标加以反映：一是从居住看，市区和农村人均住房使用面积分别增加了1.31、0.3平方米；二是从集中供热看，集中供热面积增加了856万平方米，普及率提高了2个百分点；三是从城市交通看，公交编码线路增加了38条，更新、新增公交车辆793台；四从城市绿化看，新建公共绿地面积130万平方米；五是从环境质量看，市区空气质量、城市生活污水集中处理率、垃圾无害化处理率、集中式饮用水水源水质达标率等都保持或比上年有不同程度提高；六是从社会福利与救助看，养老机构增加了11家，床位增加了996张，收养人员增加了905人。
记者：2007年我市人均GDP突破了3000美元，请您谈谈这其中的重大意义在哪里？
刘彪：人均GDP3000美元，是国际上通用的评价一个国家、地区、城市发展水平的重要统计指标，也是我们党的十七大提出的到2020年实现的奋斗目标。2007年，我市人均GDP突破3000美元，按现行汇率折算达到3393美元，对哈尔滨的发展具有里程碑式的意义，意味着我市经济社会将步入加快发展的新阶段。一是意味着经济实力进一步增强。从总量上看，我市GDP占全国的1%，占全省的三分之一强，在全国、全省经济社会发展格局中的地位和作用得到巩固；从人均水平看，发展步伐明显加快，我市人均GDP从100美元到1000美元用了45年时间，从1000美元到2000美元用了6年时间，从2000美元到3000美元仅用了3年时间。二是意味着社会事业全面推进。伴随着经济加快发展，我们对科技、教育、文化、卫生等社会事业的投入力度将逐渐加大，社会保障覆盖面逐步拓展，环境保护日益加强，工业和农业反哺互动、城市和农村统筹发展的步伐将明显加快。三是意味着全面建设小康进程加快。经济发展给人民群众带来了实惠，城乡居民收入将继续保持较快增长，人们的消费结构向着发展型、享受型转变，人们对教育、文化、旅游等服务性消费支出也将大幅增加，城乡居民生活质量将逐年提高。四是意味着夯实了未来发展的基础。现在，我们的目标是向人均GDP10000美元迈进，向稳定发展的更高阶段进军，我们预计按目前的发展态势，经济社会发展不出现大的变数，再有10年左右的时间，我们就将实现这一目标。
同时，也应该看到：人均GDP突破3000美元，面临着机遇，也面临着挑战，是一把双刃剑，既是黄金发展期，又是矛盾凸显期，是进一步加速发展与停滞不前的分水岭，需要我们居安思危，应对得当，向着科学发展、和谐发展、率先发展的方向继续前行。
记者：2007年，广大公众最关注的一个统计数据就是CPI，全市CPI达到了104.1，为近年来的较高水平，请问您如何看待这个数字？
刘彪：2007年，各个方面最关心的一个统计数据就是价格，粮价、肉价、油价、房价、股价等影响着中国及我市的经济和群众生活。其中，居民消费价格指数，也就是CPI大家更为关注。2007年，我市CPI累计上涨4.1%，比上年提高了3个百分点，涨价商品主要集中于食品类和居住类。全年食品类价格累计上涨10.2%，带动CPI上升3.4个百分点；居住类价格上涨6.1%，带动CPI上升0.7个百分点。
国家关注CPI是看经济是否过热，我市关注CPI是看对经济及居民生活的影响程度。从经济学上看，CPI保持一定上涨是正常的，关键是涨幅是否适度。解读2007年我市CPI这个统计数据，我们可以从三个方面理解：一是从比较上看，可以接受。纵向看，我市去年CPI涨幅是1998年以来最高的一年，但从我市改革开放30年CPI历史数据看，我市CPI超过去年的有15个年份，最高涨幅1988年达到19.6%，涨幅超过两位数的有6年，4.1%涨幅处于中游水平。横向看，去年我市CPI涨幅低于全国0.7个百分点，处于15个副省级城市下游水平，总体上涨是温和的。二是从成因上看，可以理解。一般而言，在开放的经济体中像我们哈尔滨这样的城市，物价上涨主要取决于国际、国内的大环境、取决于货币供应量增多和成本上升。我市物价上涨和全国一样带有明显的结构性特征，主要是由食品价格上涨、特别是生产食品的主要原材料粮食涨价等引发的。全国CPI涨，我市跟着涨，而且涨幅低于全国平均水平，是可以理解的。三是从影响上看，可以承受。2007年，我市城市居民恩格系数达到35.3%，比上年提高1.6个百分点，可见CPI对居民生活是有影响的，特别是对低收入居民生活影响更大。但我市正在采取积极应对措施，如政府控制的公共服务产品近期不涨价、对食品类价格进行适度控制以及为低保户发放各种补贴等措施，力争将物价上涨带来的影响降到最低。从这个角度来说，如果价格上涨势头在短期内能够得到有效控制，还是可以承受的。
记者：当前，国家提出要实现经济社会“又好又快”发展。从2007年发布的统计数据分析，请问哈尔滨经济社会发展“又好又快”体现在哪些方面？
刘彪：分析、研究2007年统计数据，感到我市经济社会朝着“又好又快”方向发展，体现了科学发展观和构建和谐社会的要求，具体表现为五个“好”、五个“快”。
五个“好”，主要表现在财力增加、效益提高、创新能力增强、消耗降低、社会事业发展上。一是财政形势“好”。全口径财政一般预算收入达到224亿元，增长21.3%。二是企业效益“好”。规模以上工业经济效益综合指数达172.7，比上年提高21.5个点，实现利润73.3亿元，比上年增长77.9%，两个指标总量均创历史最好水平。三是科技创新 “好”。全市高新技术产业实现产值1080亿元，增长23.3%，占全省的比重达到52%。四是节能减排“好”。全市规模以上工业企业万元工业增加值能耗比上年下降6.7%，降幅比上年加大1.5个百分点；重点耗能工业企业节能降耗投入比上年增长1.1倍，原煤消耗比重下降0.4个百分点。五是社会事业发展“好”。公共财政用于教科文卫体、环境保护支出占财政支出比例由上年的28.6%提高到31.8%。
五个“快”，集中表现在主要经济指标增长率上。2007年，我市绝大多数主要经济指标保持了两位数增长。一是GDP增长“快”。全年完成GDP2436.8亿元，增长13.5%，已连续5年保持了13.5%以上的增长速度。二是工业经济增长“快”。全市规模以上工业实现增加值472.8亿元，增长16.7%，比上年提高0.2个百分点。三是投资增长“快”。全年完成全社会固定资产投资1030.6亿元，比上年增长27.3%，增幅创1995年以来新高。四是消费增长“快”。全年实现社会消费品零售总额1036亿元，比上年增长15.8%，增幅创1997年以来新高。五是招商引资增长“快”。全年实际直接利用外资金额达到4.44亿美元，比上年增长19.4%，增速为1984年以来最高水平。
主持人王远贺：由于时间关系，现场提问就到这里，这次会议非常重要，希望各媒体做好宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！
